Le projet de loi portant révision de la Constitution, actuellement examiné au Parlement, introduit des changements majeurs dans l’architecture institutionnelle du Cameroun. Au cœur de cette réforme figure la création d’un poste de vice-président de la République, une innovation qui pourrait profondément transformer le fonctionnement de l’exécutif et les mécanismes de succession au pouvoir.

1. Institution d’un vice-président au sommet de l’exécutif

Le texte modifie l’article 5 de la Constitution en y intégrant une nouvelle disposition :

« Le Président de la République peut être assisté d’un Vice-Président. »

Ce dernier serait nommé directement par le président de la République, Paul Biya, sans élection au suffrage universel. Il s’agit donc d’une fonction essentiellement dépendante de la volonté du chef de l’État, qui conserve le pouvoir de nomination — et potentiellement de révocation.

Le vice-président deviendrait ainsi la deuxième personnalité de l’État, avec un rôle institutionnel central mais encadré par le président.

2. Une réforme clé : la gestion de la vacance du pouvoir

L’un des aspects les plus déterminants de cette réforme concerne la succession en cas de vacance du pouvoir.

Désormais, en cas de :

• décès,

• démission,

• ou empêchement définitif constaté par le Conseil constitutionnel,

le vice-président sera chargé d’achever le mandat présidentiel en cours.

Cette disposition met fin à l’ancien mécanisme qui confiait l’intérim au président du Sénat, sans possibilité pour ce dernier de terminer le mandat.

Il s’agit donc d’un basculement majeur :

• Avant : intérim limité et transition rapide vers une élection.

• Après : continuité du pouvoir assurée par une personnalité déjà désignée au sommet de l’État.

3. Des pouvoirs délégués et un rôle évolutif

Le projet de loi prévoit également que le président pourra déléguer une partie de ses pouvoirs au vice-président, selon des modalités fixées par décret.

Cela ouvre la voie à plusieurs scénarios :

• un vice-président à rôle protocolaire limité ;

• ou au contraire, une personnalité très active, jouant un rôle clé dans la conduite des affaires de l’État.

Tout dépendra donc de la marge de manœuvre que lui accordera le chef de l’État.

4. Une passerelle vers la magistrature suprême

Autre innovation importante :

 le vice-président, après avoir achevé un mandat en cas de vacance, pourra se présenter à l’élection présidentielle.

Cette disposition fait du poste de vice-président une véritable rampe de lancement politique, en le plaçant au cœur des dynamiques de succession.

5. Une réforme aux implications politiques majeures

Au-delà des aspects juridiques, cette révision soulève plusieurs enjeux politiques :

• Stabilité institutionnelle : elle garantit une continuité du pouvoir sans période d’incertitude ;

• Contrôle de la succession : le président en exercice garde une influence déterminante sur son successeur potentiel ;

• Rééquilibrage des institutions : le rôle du Sénat est considérablement réduit dans le processus de transition ;

• Débat démocratique : la nomination (et non l’élection) du vice-président pourrait susciter des critiques sur la légitimité populaire.

6. Une réforme stratégique dans un contexte sensible

Cette initiative intervient dans un contexte où la question de la succession au sommet de l’État est régulièrement évoquée.

La création d’un vice-président apparaît ainsi, pour certains observateurs, comme un outil de sécurisation de la transition politique, permettant d’éviter les crises institutionnelles en cas de vacance du pouvoir.

CONCLUSION

Avec cette réforme, le Cameroun s’oriente vers un modèle où la continuité de l’État prime sur l’incertitude électorale immédiate en cas de vacance du pouvoir.

Mais cette évolution, aussi structurante soit-elle, ne manquera pas d’alimenter le débat sur la démocratie, la légitimité et la gestion de la succession politique dans le pays